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C 质量认证工(gōng)作的几(jǐ)个误区
目前,质量认证知识(shí)尚未普及,有些人(rén)对质(zhì)量认证的(de)目的、意义、内(nèi)涵了解(jiě)不透(tòu),理解不(bú)深(shēn),甚至(zhì)产生(shēng)一些误解。如所谓"双认(rèn)证",所谓(wèi)"国际(jì)认证(zhèng)","出口产品(pǐn)企业才需要质量认(rèn)证(zhèng)","企业在(zài)认证以前不(bú)存在质量体系"和"企业通过(guò)认(rèn)证(zhèng)即(jí)可一劳永逸"等。下面就通过(guò)这些问题给予说明,以澄清是非。
一. 有些企(qǐ)业顺潮流(liú)、赶时髦,盲目申(shēn)请质量体系认证。
质量(liàng)体系认证是市场经济的产物,企业申请认证的目的是让客(kè)观、公正、权威(wēi)的第三方认证机构证(zhèng)明自己的质(zhì)量体(tǐ)系(xì)符合特定(dìng)的(de)质量保证模式,藉以提(tí)高企业(yè)的质量信誉,取行用户的信(xìn)任。凡是具有上述一般都(dōu)应创造条件,争取获得有关(guān)的质量认证书。此外(wài),凡是(shì)生(shēng)产(chǎn)列入强制(zhì)性产(chǎn)品或合同中需方有(yǒu)认证(zhèng)要求的(de)企(qǐ),也(yě)须考虑申请认证。 所有的企业都可学习和贯彻ISO9000族标准以提(tí)高质量(liàng)管理水平,但并非(fēi)所有(yǒu)的(de)贯标企(qǐ)业(yè)都须取得认证。因为申请(qǐng)认证要支付费用和投入人力、物力(lì),还(hái)得接受检查和监督,如果获(huò)取认(rèn)证后对(duì)企(qǐ)业(yè)不会产生多大的经济效益,甚至得不偿失(shī)的话,那么就没有必要申(shēn)请认证。
二. 所谓“双认证”
"双认证"的原意是指企(qǐ)业既通过了(le)产品质量认证,又通过了质量体(tǐ)系认(rèn)证(zhèng)。有(yǒu)人认为"双认证"一定比(bǐ)"单认证"好,这种认识不全。产品质量认证和质量体系认证的关系和区别见下(xià)表:
另(lìng)有些人把"双认证(zhèng)"误认为(wéi)是"国内认证和国(guó)外认证"或"一次审核发(fā)给(gěi)两个(gè)认证机(jī)构的证书",并以为(wéi)两张证书比(bǐ)一张(zhāng)证书有(yǒu)效(xiào),这(zhè)是完全错误的。作(zuò)为创始成(chéng)员,我国已签署了国际认可论(lùn)坛多边承认协议,凡经中国质量体系认证机构国家认可(kě)委(wěi)员会认可的(de)认证机构所颁发(fā)的质(zhì)量体系认证证书,在签(qiān)署协议的17个成员(yuán)过(guò)都将得到(dào)承认(rèn)。我国认证机构认证的效力(lì),与国外认证机构毫无二(èr)效,具有同等权威。由(yóu)于认(rèn)识上的原因,国(guó)内一(yī)些企(qǐ)业(yè)以取得(dé)国外认证机构的认证?quot;荣事",甚至不惜花费10余万(wàn)美元换取一张(zhāng)证书,更甚者(zhě)"买"多张证书(shū)。这(zhè)种贪多求洋(yáng)的做法,实在(zài)叫人啼笑皆非。
三. 企业既要(yào)搞“国家认(rèn)证(zhèng)”,又要搞“国际认证”。
不少企业既担心国内认证机(jī)构出具的认证证书能否(fǒu)得到国际(jì)上的承认,而(ér)认为既(jì)要搞 “国家认证”,也要搞“国际认证”。实(shí)际上,到目前为止,世界上还没有一家(jiā)为各国广泛承认的(de)国(guó)际质量认证(zhèng)机构(gòu)。各(gè)国质量认证机(jī)构所进行的认(rèn)证,仅仅是个体行为。国际标(biāo)准化(huà)组织所属的合格评定(dìng)委员会(CASCO)并不承担对任何国家认证机构的认可任务(wù),任(rèn)何国外(wài)机构的认证都不(bú)能称(chēng)为(wéi)“国际(jì)认证”。此外,也不(bú)能把(bǎ)"国际互认"理解为"国际认证","国际互认"是指签署协议(IAF/MLA)的成员(yuán)国相互承(chéng)认,而(ér)非"国(guó)际认证"。所谓“国际承认(rèn)”,实质上是国与国之(zhī)间的“相互认可”,而终还得用户认可。因而,质量体(tǐ)系认(rèn)证不(bú)存在"国际认证"。有(yǒu)些企业把质量体(tǐ)系符合国际标(biāo)准ISO9000族标准的要求(qiú),经认证机构(gòu)审核(hé)通过认证,说成是通过"国际(jì)认证",这种说法显然是不(bú)正确(què)的(de),另一种认为国外认证机构的认证是"国(guó)际(jì)认证"也是错误的。
中(zhōng)国质量体系认证机构国家认(rèn)可委员会(CHACR)1998年1月22日(rì)首批(共17个国家)签署国际(jì)认可论坛多边承认协议(IAF/MLA),成为(wéi)IAF/MLA集团的创始成员。也就是说(shuō),由CHACR认(rèn)可的质量(liàng)体系认证机构出具的认证证(zhèng)书达(dá)到了国际水平,具(jù)有(yǒu)国(guó)际等效性和互认性(xìng),这对(duì)于我(wǒ)国企业实(shí)现一证多用(yòng)、避免(miǎn)多头重复申请国外机(jī)构(gòu)认证(zhèng)具有重要(yào)作用。
四. 所谓"出(chū)口(kǒu)产品企业才需要(yào)质(zhì)量(liàng)认证"
"出口产品企业(yè)才需要质量认证"的(de)说法明显(xiǎn)是错误的(de)。
不可否(fǒu)认,企业通过质量认证对提高产品信誉,消除国际(jì)贸(mào)易技术(shù)壁垒,便于(yú)进入(rù)国际市(shì)场,具有较为重要的(de)作用,但这不是质量(liàng)认证的目的。质(zhì)量(liàng)认证更重要的(de)作用在于提高(gāo)企业质量管理水平,提(tí)高产品质量,增强市场竞争能力。如果(guǒ)企业仅仅是为拿(ná)到一张(zhāng)证书而(ér)进(jìn)行(háng)的质量认证,那是(shì)枉(wǎng)费(fèi)心机。我国(guó)加(jiā)入世(shì)界贸易组织以后,意(yì)味着国内市场与国际市场融为一体,国内市场的竞争与国外(wài)市场(chǎng)的竞争(zhēng)同样(yàng)激烈。产(chǎn)品市(shì)场的竞争(zhēng)归根到(dào)底是质量的竞(jìng)争,企(qǐ)业要(yào)在(zài)竞争中立(lì)于(yú)不败之地,无疑要增加(jiā)质(zhì)量筹码,须在自身(shēn)管理(lǐ)上下功夫。通过质量认证(zhèng),并坚(jiān)持其有效性,毫无疑问是企(qǐ)业增(zēng)强素质,提高竞争力的一个重(chóng)要手段。
顺便指出,我国的质量认证的做(zuò)法与国际上(shàng)的做法相一致。世界各国都把产品质量认证(zhèng)分为自愿性和强制(zhì)性(xìng)两种(我国也一(yī)样)。世(shì)界上没有任何国家对质量体系实行强制认(rèn)证的(de)规(guī)定,那(nà)种认(rèn)为不(bú)取得质量(liàng)体系认证资格,产品(pǐn)就不能(néng)进入国外市场的说法,也是错误的(de)。
五. ISO9000族标准(zhǔn)是市场经(jīng)济的产(chǎn)物(wù),代表着(zhe)国(guó)际(jì)上质量管理、质量保证的高要求,跟(gēn)一般企业不(bú)同
实际上,ISO9000族标准同其(qí)他的(de)标准一样,都(dōu)是协调(diào)的(de)产(chǎn)物,是为(wéi)企业界公认、国际统一的质量管理和质(zhì)量保证(zhèng)的较高(gāo)要求(qiú),它所(suǒ) 求的是(shì)企(qǐ)业进行质量(liàng)和管理和质量保证的基本(běn)的和关键(jiàn)的要求。因(yīn)而,ISO9000族标准的贯彻和质量体(tǐ)系认证并非一定要规模(mó)大、素质高(gāo)、基础好的企业才能完成,对任何一(yī)个企业来讲,关键是(shì)要正确地分析自己质量的现(xiàn)状,找出(chū)薄弱环(huán)节,精心策划设计,严格按计划进行(háng),直到取得认证证书,保持(chí)下去并不断完善。
六. 所(suǒ)谓"企业在认证以前不存在质量体系"