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第三方认证机(jī)构的HACCP认证,不仅可以(yǐ)为(wéi)企业食品(pǐn)安全控制水平(píng)提供有力佐证,而且将促进企业HACCP体系的(de)持续(xù)改善,尤其将有效(xiào)提高顾客对企业食品安(ān)全控制的信(xìn)任水平。在国际食品(pǐn)贸(mào)易(yì)中,越来越多的进口国官方或(huò)客户要求供方企业建立(lì)HACCP体系并(bìng)提供(gòng)相关(guān)认证证书,否则产(chǎn)品将不被接受。据中国进出口商(shāng)品检验总公司(sī)HACCP认证协调中(zhōng)心主任朱晓南介(jiè)绍,HACCP体系认证通常分为四(sì)个(gè)阶段,即企业申请阶段、认证审核阶段、证(zhèng)书保持阶段、复审换(huàn)证阶(jiē)段。
企业申请阶段首先,企(qǐ)业(yè)申请HACCP认证须注意选择经国家认可(kě)的、具备资格和专(zhuān)业背景的第三方认证机(jī)构,这(zhè)样才能确保认(rèn)证的权(quán)威性(xìng)及证书效力,确保认证(zhèng)结果与产品消费国官(guān)方验证(zhèng)体(tǐ)系相衔接。在我国,认证(zhèng)认可工作由国家认证认可监督管理委员会统一管理,其下属机构中国(guó)合格评定国家认可委员会(huì)(CNAS)负责HACCP认证机构认(rèn)可工作的实施,也就是说,企(qǐ)业应该选择经(jīng)过CNAS认可的认(rèn)证机构从事(shì)HACCP的(de)认证工作。
食品企业在(zài)提交(jiāo)认证申请前,应与认(rèn)证机构进行周全有效的(de)信息沟(gōu)通。HACCP不是(shì)空中楼阁,它要求食品企(qǐ)业应(yīng)首先具备一定的基(jī)础,这些基础包括:良好生(shēng)产作业规范(GMP)、良好(hǎo)卫生操作(GHP)或标(biāo)准卫生操作程序(SSOP)以及完善的设(shè)备维(wéi)护保养(yǎng)计划、员工教育(yù)培训(xùn)计划等,企业应该已经按照现有中国法律法规的相关(guān)规定,如原国家出入境检验检疫局于(yú)1994年发(fā)布的(de)“出口食品厂库(kù)卫生要求”或国家标准“食品(pǐn)企业通(tōng)用(yòng)卫生规范”(GB14881-94)等建立(lì)了食品(pǐn)卫生控制基础(chǔ),企业应该(gāi)已经具(jù)备在卫生环(huán)境下对食品进行加工的生产条件(jiàn)。申请(qǐng)认证的企业应就(jiù)审(shěn)核依据,特别是认证所(suǒ)涉及产品的安全卫生标(biāo)准及(jí)产品(pǐn)消费对象、消费国家和地区等达成一致。
认证机构将对申请(qǐng)方提(tí)供的认证申请书(shū)、文(wén)件资料、双方约定的审(shěn)核(hé)依据等内(nèi)容进行评估(gū)。认证(zhèng)机构将根据自身(shēn)专(zhuān)业资源及CNAS授权的(de)审核业务范围(wéi)决定(dìng)受理企业的申请,并与申请方签署认证合同(tóng)。
在认证机(jī)构受理企业(yè)申请后,申请企业(yè)应提交与HACCP体系相关的(de)程序文件和(hé)资料,例如:危害分析、HACCP计划表、确定CCP点的科学依据、厂区平面图(tú)、生(shēng)产工(gōng)艺流程图、车间布局图等。申请企业还应声明已充分(fèn)运行了HACCP体系。认证机(jī)构(gòu)对企业提供和(hé)传授的所有(yǒu)资料和信(xìn)息负有保密责(zé)任。认(rèn)证(zhèng)费(fèi)将根(gēn)据企业规模、认证产品的品种、工(gōng)艺、安(ān)全风险及(jí)审核所需人天数,按照(zhào)CNAS制定(dìng)的标准计费。
认证审(shěn)核(hé)阶段(duàn)认证机(jī)构受理(lǐ)申请后将确定审(shěn)核小组,并按照拟定(dìng)的审核(hé)计划对申(shēn)请方的(de)HACCP体系进行初访和审核,鉴于HACCP体系审(shěn)核(hé)的技术深度,审核小组通常会包括熟悉审核产品(pǐn)生(shēng)产的专业审(shěn)核(hé)员,专业审核员是(shì)那些具有特定食品生产(chǎn)加工方面(miàn)背景(jǐng)并从(cóng)事以HACCP为基(jī)础的食品安全(quán)体系认证的审核(hé)员。必要时审核小组还会聘请技术专家(jiā)对审核过(guò)程提供技术指导。申请方聘(pìn)请的食品安全顾问可以作(zuò)为观察员参加审核过程。
HACCP体系的(de)审核过程通常分为两个阶(jiē)段,一(yī)阶段是进行(háng)文件审(shěn)核,包括SSOP计划、GMP程序、员工培训计(jì)划、设备(bèi)保(bǎo)养计划、HACCP计划(huá)等。这一阶段的(de)评审一般需要(yào)在申请方的现场进行,以便审(shěn)核组收集更多(duō)的必要信息。审核组根据收集的信息资料将进行独(dú)立的(de)危害分析,在此(cǐ)基础(chǔ)上同(tóng)申请方达(dá)成关键控制(zhì)点(CCP)判定眼光的一致。审(shěn)核小组将听取申请方(fāng)有关信(xìn)息的反馈,并与(yǔ)申(shēn)请方就(jiù)第二阶(jiē)段的(de)审(shěn)核(hé)细节达成一(yī)致(zhì)。第二阶(jiē)段审核须在(zài)审核方的现场进行。审核(hé)组将主(zhǔ)要评(píng)价HACCP体系、GMP或SSOP的(de)适宜性、符合(hé)性、有效性。其中会对(duì)CCP的监(jiān)控、纠正措施、验证、监(jiān)控人(rén)员(yuán)的培训教育(yù),以及在新的危(wēi)害产生时(shí)体系是否能自觉地进行危害分析并有效控制等方面给予(yǔ)特别的注(zhù)意。
现场审核结(jié)束(shù),审核小(xiǎo)组将根据(jù)审(shěn)核情(qíng)况向申请方(fāng)提交(jiāo)不(bú)符合项报告,申请方应在规定时(shí)间内采取(qǔ)有效纠正措施,并经审核小组验(yàn)证后关闭(bì)不符合项,同时,审核小组将终审核(hé)结(jié)果提交认证机构作出(chū)认证决(jué)定(dìng),认(rèn)证机构将向申请(qǐng)人颁发认证(zhèng)证(zhèng)书。
证书(shū)保(bǎo)持阶段鉴于(yú)HACCP是一个安全控制(zhì)体系,因此其认证证书有效期(qī)通常较(jiào)多(duō)为(wéi)一年,获证企业应(yīng)在证书有效期内保证HACCP体系的持续运行,同(tóng)时(shí)须(xū)接受认证机(jī)构(gòu)至少每半年一次的监督审(shěn)核。如果获证供方在证书有效期内对(duì)其以(yǐ)HACCP为基础(chǔ)的食品安全体系进行(háng)了重大更改,应通(tōng)知认证机构,认证机构将视情况增加监督认证频(pín)次(cì)或安排复(fù)审。
复审换证阶段认(rèn)证机构将在获证企业HACCP证书有效期结束(shù)前安排体系的复(fù)审,通过复审(shěn)认证机构将(jiāng)向获证(zhèng)企(qǐ)业换发(fā)新的认证证书。
此外,根据(jù)法规及顾客的(de)要求,在证书有效期(qī)内,获(huò)证方还(hái)可能接受官方及(jí)顾(gù)客对HACCP体(tǐ)系(xì)的验证。