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OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是(shì)一国际性安全及卫生(shēng)管理系统(tǒng)验证标准。OHSAS之(zhī)所(suǒ)以发展,主(zhǔ)要为解(jiě)决客户群在面对诸(zhū)多验证机构自行开(kāi)发的安卫管理系统验证标准(zhǔn)时(shí),如何(hé)取舍(shě)之(zhī)问题:以及取代有(yǒu)名度较高之BS8800(仅为指(zhǐ)导纲要,而非验(yàn)证标准)而成为(wéi)可(kě)正式验(yàn)证之国际标准。客户常(cháng)因上述征(zhēng)结未能理清,而采观望态度。其实大(dà)家都明(míng)了安卫(wèi)管理系统之(zhī)建置乃刻不(bú)容(róng)缓之(zhī)事(shì),其(qí)较诸(zhū)品质及环境管理系统之建置(zhì),虽少了生意导向之诱因,却(què)多了尊重员工生命(mìng)财产(chǎn)这形象。为了解决上述征结,各大验(yàn)证机构(如SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参考既有安卫管理系统标准(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等(děng)),共同发展出OHSAS 18000。OHSAS 18001规范之架构与ISO14001一致(zhì),亦循PDCA持续改善模式(shì)设计(jì),而(ér)OHSAS 18002实施指导纲要之内(nèi)容则多所参考ISA 2000。
一、OHSAS18001的产生背景
在80年代,一些发达国(guó)家率先研究和(hé)实施职业(yè)健康(kāng)安全管理体系活(huó)动,其中,英(yīng)国在(zài)1996年颁布了BS8800《职(zhí)业安全卫生管理体系指(zhǐ)南》,此(cǐ)后,美(měi)国(guó)、澳大(dà)利亚、日(rì)本、挪威的(de)一些组织也制(zhì)定(dìng)了相关的指导性文件,1999年英国标准协会、挪威船级社等13个组织提(tí)出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业健康安(ān)全管理体系规范》、OHSAS18002 《职业健(jiàn)康安全(quán)管理(lǐ)体系(xì)OHSAS18001实施指南》,尽管国(guó)际标准(zhǔn)组织(ISO)决定暂不颁布这类标准(zhǔn),但许多国(guó)家和国际组织继续进行(háng)相(xiàng)关的研究和实践(jiàn),并使(shǐ)之成(chéng)为继ISO9000、ISO14000之后又(yòu)一个国(guó)际关注的(de)标准。
二、我国的职业安全健(jiàn)康安全(quán)标准
目前,我国的职业健康安全现状不容(róng)乐观(guān),例(lì)如,我国(guó)在接触(chù)职(zhí)业病(bìng)危害人数(shù)、职业病患者(zhě)累计数量、死亡数量和新发病(bìng)人(rén)数,均(jun1)达(dá)世界(jiè)首位。尽管我国经济高速增长(zhǎng),但(dàn)是,职业健康安(ān)全工作远(yuǎn)远滞(zhì)后,特别是加(jiā)入WTO后,这种状况不很好解决,作为技术壁垒的(de)存在,必将影响到我(wǒ)国的竞争力(lì),甚至可能影响我国的经济管理(lǐ)体系(xì)运(yùn)行,因此,我国政府正大力加强这(zhè)方面(miàn)的工作(zuò),力求通过工作环境的改善,员工安全与(yǔ)健(jiàn)康(kāng)意识的提高,风险的降低,及其(qí)持续改进(jìn)、不(bú)断完善的特(tè)点,给组织的相关(guān)方带来较(jiào)大的信心和信(xìn)任(rèn),也使(shǐ)那些经常以(yǐ)此(cǐ)为(wéi)籍口而形(xíng)成的贸易壁垒不攻自破,为我国企(qǐ)业的产品进(jìn)入(rù)国(guó)际市场提供有力的后盾,从而(ér)也充分利(lì)用加入WTO的历(lì)史机遇(yù),进一(yī)步提升我国(guó)的整体竞争实力。
为(wéi)了有效推动我国职业(yè)安全卫(wèi)生管理工作,提高企业职业安全卫生管(guǎn)理水平,降低安全卫(wèi)生风险因素及相关费用,降(jiàng)低生产(chǎn)成本(běn),并使企业管(guǎn)理模式符合国际(jì)通行的惯例,促进国际贸(mào)易及(jí)提(tí)高我国(guó)企(qǐ)业的综合(hé)形象(xiàng),以此加强其在(zài)市场(chǎng)上的竞争力。国家质量监督检验检疫总局于2001年11月12日发布了等同(tóng)采用OHSAS18001的GB/T28001-2001《职(zhí)业健康安全管理体系-规范》;12月20日,原国(guó)家经贸委又以第30号令的形式(shì)发布了《职(zhí)业安(ān)全健康管(guǎn)理体(tǐ)系指导意见》和(hé)《职(zhí)业安(ān)全(quán)健(jiàn)康管理体(tǐ)系审(shěn)核规(guī)范》作为(wéi)国内建(jiàn)立职业健康安(ān)全管理体系(xì)并通过认证的标准(zhǔn)。
推行(háng)OHSAS18000作用(yòng)与好处
一、实施职(zhí)业健康安全(quán)管理体系(xì)的(de)作用
1.为企业提(tí)供科学(xué)有效的职业健康安全管理体系(xì)规(guī)范和(hé)指南;
2.安全技术系统可靠性和人(rén)的可靠性不足以完全(quán)杜绝事故(gù),组织(zhī)管(guǎn)理因素是复杂系统事故 发生(shēng)与否的较深层原因,系统化,预防为主,全员、全过程、安(ān)全管理;
3.推动(dòng)职业健康安全(quán)法(fǎ)规和制度的贯彻执行,有助于提高(gāo)全民(mín)安全意识(shí);
4.使组织(zhī)职(zhí)业健康安全管理转变(biàn)为主动(dòng)自愿性行为,提高职业健(jiàn)康安全管理水平,形成自(zì)我监督、自我发现和(hé)自我完善的机制;
5.促进(jìn)进一步与国际标(biāo)准(zhǔn)接(jiē)轨,消除(chú)贸易壁垒和(hé)加入WTO后的绿色壁垒;
6.改善作业条件,提(tí)高劳动者(zhě)身心健康(kāng)和(hé)安全(quán)卫生技能,大幅(fú)减(jiǎn)少成本(běn)投入和(hé)提高工作效率(lǜ),产生直(zhí)接(jiē)和间接的(de)经(jīng)济效益;
7.改(gǎi)进人力资源的质量。根(gēn)据(jù)人力资(zī)本理论(lùn),人的工(gōng)作效(xiào)率与工作环(huán)境的安全卫生状况密不(bú)可分,其(qí)良(liáng)好状况能大大提高生产率,增强企业(yè)凝聚力和(hé)发展(zhǎn)动力;
8.在社会树立良好的品(pǐn)质、信誉(yù)和形象。因为好的现代企业除(chú)具备经(jīng)济(jì)实(shí)力和技术能力外,还应保持强烈的社会关注(zhù)力和责任(rèn)感、好的环境保护业(yè)绩和(hé)保证职工安全(quán)与健康;
9.把OHSAS18001(OSHMS)和ISO9001、IS014001建立在(zài)一起(qǐ)将成为现代企业的标志和时尚。
二、建立职业(yè)安全(quán)卫生管理体(tǐ)系对企业的益处
1、提(tí)升公(gōng)司的企业形象。
2、增强公(gōng)司凝聚力。
3、减(jiǎn)少企业经营(yíng)的职业安(ān)全卫(wèi)生风险,达到企业永续经营。
4、进行内部管理改善。
5、避(bì)免职业安全(quán)卫生问题所造成的直接/间接损失。
6、善尽(jìn)企业的(de)国际/社会责任。
7、适(shì)应国际贸易的新(xīn)潮流。