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第(dì)三方认证(zhèng)机构的HACCP认证,不仅可以为企业食品安全控制水平(píng)提供有力佐证,而且将促进企业HACCP体系的持续改(gǎi)善,尤其将(jiāng)有效提高顾(gù)客对企业食品安全(quán)控制的信任水(shuǐ)平。在国际食品贸易中,越来越多的进口国官方或客户(hù)要求供方企业建立(lì)HACCP体系并提供(gòng)相(xiàng)关认(rèn)证证(zhèng)书,否(fǒu)则产品将不被接受。据中国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品检验总公司HACCP认证协调(diào)中心(xīn)主任朱晓(xiǎo)南介绍,HACCP体系认证通常分(fèn)为(wéi)四个阶段,即企业申(shēn)请阶段、认证(zhèng)审核阶段、证(zhèng)书保持阶段、复审换证阶段。
企业申请阶段首先,企业申请HACCP认证须(xū)注意选(xuǎn)择经国家认可的、具备资格和专业背景的(de)第(dì)三方认证机构,这样才能确保认(rèn)证的权(quán)威性(xìng)及证书效力,确保认证结果与产品消费国官方验证体系相衔接。在我国,认证认可工作由国家认(rèn)证认可(kě)监(jiān)督(dū)管理委员(yuán)会统一管理,其下属机构中(zhōng)国合格评定国(guó)家认可(kě)委员(yuán)会(CNAS)负责(zé)HACCP认(rèn)证(zhèng)机构认(rèn)可工作的实施(shī),也就是说,企(qǐ)业应该选择经过CNAS认可的认证机构从事HACCP的认证工作(zuò)。
食品企业在提交认证申请前,应(yīng)与认证机构进行周全有效的信息沟通。HACCP不是空(kōng)中楼阁(gé),它要求食品(pǐn)企业应首先具备(bèi)一(yī)定的基础,这些(xiē)基础包(bāo)括:良好生产作(zuò)业规范(GMP)、良(liáng)好卫生操作(GHP)或标准卫生操(cāo)作程序(SSOP)以(yǐ)及完善的设备(bèi)维护保养计划、员工教育培训计划等,企业应该已经按照现(xiàn)有中(zhōng)国法律法规的相关规定,如原国家出(chū)入境检验检疫(yì)局于1994年发布的“出口食品(pǐn)厂库卫生要求(qiú)”或国家(jiā)标准“食品企(qǐ)业通(tōng)用卫生规范”(GB14881-94)等建(jiàn)立(lì)了食(shí)品卫生控制(zhì)基础(chǔ),企业应该(gāi)已(yǐ)经具备在(zài)卫生环境下(xià)对(duì)食品进行加(jiā)工的生产条件。申请认证的企业应就审核依据(jù),特别是(shì)认证所涉及产(chǎn)品的安全卫生标准及产(chǎn)品消(xiāo)费对象、消费国家和地区等达成一致。
认证机构将对申请(qǐng)方(fāng)提供的认(rèn)证申请(qǐng)书、文件资(zī)料、双方约定(dìng)的审核依据等内容(róng)进行评估。认(rèn)证机构(gòu)将根据自身专业资源及CNAS授权的审(shěn)核(hé)业务范围决定受理企业的申请,并与申请(qǐng)方(fāng)签署认证(zhèng)合同。
在认证(zhèng)机构受理(lǐ)企业(yè)申请后(hòu),申请(qǐng)企业应提交与HACCP体系相关的程(chéng)序文件和(hé)资(zī)料,例如:危害分(fèn)析、HACCP计(jì)划表、确定CCP点(diǎn)的科学(xué)依据、厂区(qū)平面图(tú)、生(shēng)产工艺流程图、车间布局图等。申请企业还(hái)应声明已充分运行了HACCP体系。认证机构(gòu)对企(qǐ)业提供和(hé)传授的所有资料和信息(xī)负有保(bǎo)密(mì)责任。认(rèn)证费将(jiāng)根据企业规模、认证(zhèng)产品的品种、工艺、安全风险及审核所(suǒ)需人天数,按照CNAS制定的标准计费。
认(rèn)证审核阶(jiē)段(duàn)认证机构(gòu)受(shòu)理(lǐ)申请(qǐng)后将确(què)定审核(hé)小组,并(bìng)按(àn)照拟定的审核(hé)计划对申请方(fāng)的(de)HACCP体系进行初访(fǎng)和审核,鉴于HACCP体(tǐ)系审核的技术深度,审核小组(zǔ)通常(cháng)会包括熟悉审核产品生产的专业审核员,专业审核员是那些具有特定(dìng)食品生产加工(gōng)方面(miàn)背景并从事以(yǐ)HACCP为(wéi)基(jī)础的食品安全(quán)体系认(rèn)证的(de)审核员。必要时审核小组(zǔ)还会聘请技术专家对(duì)审核过程提供技术指导。申请方聘请的食品安全顾问(wèn)可以作(zuò)为观察员(yuán)参加审核过程。
HACCP体系的审核(hé)过程(chéng)通常分为两个阶段,一阶段是进(jìn)行文件审核,包括(kuò)SSOP计划、GMP程序、员工(gōng)培训(xùn)计(jì)划、设备(bèi)保养计划、HACCP计划等。这(zhè)一阶段(duàn)的评审一般需要在申请方的(de)现场(chǎng)进行,以便审(shěn)核组(zǔ)收集更多的必(bì)要信息。审核组根据收(shōu)集的信息资(zī)料将进行独立的危害分析,在此基(jī)础上同申请方达成关键控制点(CCP)判定眼(yǎn)光的一致。审核小组将听取申请方有关信息的反馈,并与申请方就第(dì)二阶段的审(shěn)核细节达成一致。第二阶段审核须在审(shěn)核方的现场进行。审(shěn)核组将主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适(shì)宜性、符合性、有(yǒu)效性。其中会对CCP的监控、纠正措施(shī)、验(yàn)证、监控人(rén)员的(de)培训教育,以及在新的危害(hài)产生时体系是(shì)否能自(zì)觉地进行危害分析并有(yǒu)效控(kòng)制(zhì)等(děng)方面给予(yǔ)特别的(de)注意。
现场(chǎng)审核结束,审核小组将根据(jù)审核情况向申请方(fāng)提(tí)交不符合(hé)项报(bào)告(gào),申请(qǐng)方应在规定时(shí)间内采取有效纠正(zhèng)措施,并经审核小组验证后关闭不符合项(xiàng),同时,审核小组将终审核结果提(tí)交认证机构作出认证(zhèng)决定,认证(zhèng)机构将向申请人(rén)颁发认证证书。
证(zhèng)书(shū)保持阶段鉴于HACCP是一个(gè)安(ān)全控制(zhì)体系,因(yīn)此其认证证(zhèng)书有(yǒu)效期通常较多为一年,获证(zhèng)企(qǐ)业(yè)应(yīng)在证书(shū)有效期(qī)内保证(zhèng)HACCP体系的持续运行,同时须(xū)接受(shòu)认证机构至少每(měi)半年一次的监督(dū)审核。如(rú)果获证(zhèng)供方在证书有效期(qī)内对其以HACCP为基础的食品安(ān)全体(tǐ)系进行(háng)了重大更改(gǎi),应通知认证机(jī)构(gòu),认证机构将视情况增(zēng)加监督(dū)认(rèn)证频次或安排复审。
复审换证阶段(duàn)认证机构将在获证企业(yè)HACCP证(zhèng)书有效期结束前安排体系的复(fù)审,通过(guò)复审认证机构(gòu)将向获证企业换(huàn)发新的认证证书。
此(cǐ)外,根据法规及顾(gù)客的要求(qiú),在证书有效期(qī)内,获证方还可能接(jiē)受官方及顾客对HACCP体系的验证。