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ISO14001环(huán)境因(yīn)素的评价是采用某一规(guī)定的程序(xù)方法和评价(jià)准则对(duì)全部环境因素(sù)进行评价,终确(què)定重(chóng)要(yào)环境(jìng)因素的过程。目前,常用的(de)评(píng)价方法有(yǒu):是非判断法、专家(jiā)评议法、多因子评分法、排放(fàng)量/频率对比(bǐ)法、等标污染负荷法、权重法(fǎ)等。这些方法中前三种属于定性或半定量(liàng)方法,评价过程并不要求(qiú)取得每一项环(huán)境因素的定量数据,后四种则需要定(dìng)量(liàng)的污染物参数,如果没(méi)有环境因素的定量数据则评价难以进行,方法的应用将授到一定的限制。因此(cǐ),评价前,须根据评价方法的应用条件,适用的对象进(jìn)行(háng)选择,或根据不同的环(huán)境因素类型采用不(bú)同的方法(fǎ)进行组(zǔ)合应用,才能得到满意的评(píng)价(jià)结果。
评价ISO14001环境因素应重点(diǎn)考(kǎo)虑一(yī)下几点(diǎn)问题(tí):
1. 环境因素对环境的影响程度;
2. 环保法律法规的不符合情况;
3. 发生频次高低(dī);
4. 社区关注程(chéng)度;
5. 资源、能源(yuán)的利用情况。
下面(miàn)是归(guī)纳(nà)的几(jǐ)种简单的评(píng)价(jià)方(fāng)法(fǎ),仅(jǐn)供产考:
1. 是非判(pàn)断法
是非判断法根(gēn)据制定的评价(jià)准则,进行对比、衡量并确定重要(yào)因素。当符合以下评价准则之一的,即可判定(dìng)为重要环(huán)境因(yīn)素。该(gāi)方法简便(biàn)、操作容易,但评价人员应(yīng)熟悉环保专业(yè)知识,才能做到判定准确。
下(xià)述情况的环境行为,可直接判定为重要ISO14001环境因素:
1)已经违反(fǎn)或接近违反法律(lǜ)及(jí)标准要(yào)求的环境(jìng)因素(如超标排放污染物,水电消耗指标偏高等)
2)当地(dì)政府高度(dù)关注或强制监测的环境因素
3)政府(fǔ)或法律明令(lìng)禁(jìn)止使用、限制使用或限期替代使用的物质(如氟里昂替代、石棉和多氯联(lián)苯、使用淘汰的工艺、设备(bèi)等)。
4)属于国家规定(dìng)的(de)有毒有害废(fèi)物(如(rú)国家危险(xiǎn)废物名录共47类,医(yī)疗废物(wù)的排放(fàng)等(děng))。
5)政府或法(fǎ)律有(yǒu)明文规定但(dàn)无定量指标的环境因素;如:
有利用价值而没有回收利用的固体废弃物
未进行必要的分类,处于(yú)不(bú)合理混(hún)放状(zhuàng)态的固体废弃物
与使用有毒有害化(huà)学品相(xiàng)关的(de)环境因素(sù)
有较大节约(yuē)潜能(néng)的能(néng)源、资源消耗(hào)
6)异常或(huò)紧(jǐn)急情况下(xià)预计产生严重环境影响的环境因素:如火灾、危险品泄露事故、环(huán)保(bǎo)设施故障或人为事故将造成严重环境影响及有较大环境影响的自然灾害。
7)有相关高度关(guān)注或有(yǒu)明确(què)要求的环境因素:如一些国家或消费者(zhě)拒绝(jué)接受白色包装(zhuāng)物,一些地区限制低于某一(yī)标准产品(如汽车)进入市场;
8)近三年内曾引起污(wū)染事故的环境因素
9)造(zào)成国家或地方级保护(hù)动物伤害、植物破坏(huài)的(如伤害保护动物一只以上,或毁残植(zhí)物一颗以(yǐ)上)(适用于旅游景(jǐng)区的(de)环境因素(sù)评(píng)价)
10)开(kāi)发活动造成水土(tǔ)流失而在半年(nián)内(nèi)得到控制恢复的(修路、景区开发、开(kāi)发区开发等);
11) 使用极(jí)毒农药或造成中毒(dú)一人以上的(如国(guó)家禁止使用(yòng)的农药或农药使(shǐ)用过程)
以上(shàng)是评价准(zhǔn)侧的基本内容,应用(yòng)者可根据组织活动产品或顾(gù)问的实际情况、环境因素复杂程度(dù)制定(dìng)具体(tǐ)的评价准则。评价准则应适(shì)合实际,具体可(kě)操作、可衡量、保证评(píng)价结果客观、可靠。
2. 多(duō)因子(zǐ)评分法
多因子评(píng)分法的基本步骤是:
a. 将(jiāng)评价对象(环(huán)境因(yīn)素)对(duì)应于(yú)每一个评价因(yīn)子(zǐ)评(píng)价表相对应等级区间(jiān)和(hé)分(fèn)值区(qū)间,记取分值;
b. 将评价对象(环境因素)在每一个评价因子上的(de)得分分值进行数学运算(连乘(chéng)或连加或加乘(chéng)结合(hé)),求得总(zǒng)分;
c. 将(jiāng)所得总分(fèn)与事先设定(dìng)的(de)重要(yào)环境因素判定标准值进(jìn)行(háng)对(duì)比,大于标准值(zhí)的即确定为重要环境因素。
对(duì)污(wū)染(rǎn)物及噪声的评价需要考虑
a. 造成环境影响的(de)规模(mó)和范(fàn)围;
b. 造成环(huán)境影响的严(yán)重程度;
c. 环境影(yǐng)响发生(shēng)的频率(lǜ);
d. 污(wū)染物排放对法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规要(yào)求的符合情况;
e. 环境影响的(de)社(shè)区关(guān)注度。
对能源、资源的评价需要考虑:
a. 单位(wèi)产值(zhí)年消耗量;
b. 可节约程度:
c. 对污染物及(jí)噪声的评分
d.对能源、资源消耗的评分
e. 对固体、液体废物的评分
f. 对(duì)外气体(tǐ)排放的评(píng)分
g. 异常、紧急状况固体、液(yè)体废物(wù)排放的评
环境因素识别与评价步骤是先识别环境因(yīn)素(sù),然后(hòu)对识别出来(lái)的环境(jìng)因素进(jìn)行评(píng)价,判定(dìng)出重要(yào)环境因素。
所谓重要(yào)环境因素,其实(shí)就是(shì)一个相对的概念。